当たり前のことに気づいた。条例の番号を変えられないのも、法律と法律が複雑にからみあっているのも、どのような時代背景で、どういう手続きで、その法律が成立したのかを考えればおのずから見えてくるものだと気づいた。そう気づくと一気にこの法律が身近…